昨日，中共中央政治局召开会议，决定今年10月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议，主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究全面推进依法治国重大问题。
十八届四中全会10月召开
会议同时分析研究了上半年经济形势和下半年经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。
会议认为，依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，全面深化改革必须全面推进依法治国。业内人士指出，虽然此前中央也曾多次提出依法治国的说法，但以中国共产党中央委员会全会的规格提出并不多见，业内期待此次全会能出台一些方向性强且具有操作性的顶层设计，给深化改革提供更多法律支持，让党政机关都能在法律制度框架下进行改革。
“其实，我国新一届领导班子上任后，曾多次强调加强依法治国的重要性，而即将召开的十八届四中全会以如此高的规格研究全面推进依法治国，表明了党和国家对法制在深化改革和实现国家治理体系治理能力现代化过程中的重视程度只增无减。”中国社科院法学研究所法治国情调研室副主任吕艳滨表示。
吕艳滨分析，我国依法治国进程的推动，既依靠自上而下的制度安排和顶层设计，也依靠地方先行先试、在实践中创新和积累经验。“在地方推行改革创新实践的过程中，难免存在上位法不配套、规定不具操作性的问题，致使改革创新无法获得法律支持而受阻，” 吕艳滨说，“因此，对于四中全会，值得期待的是，能够通过党的决议对依法治国中的重大问题出台一些方向性很强且具有操作性的顶层设计，为加强科学立法、民主立法，强化依法行政，深化司法体制改革。
对于经济工作，会议认为，上半年经济运行保持在合理区间，主要指标符合年度预期目标，经济运行保持平稳，改革开放活力增强，发展质量稳步提升，民生保障扎实有力。同时，国内外环境相当复杂，不稳定不确定因素依然较多，经济发展仍面临较大挑战，保持经济平稳发展需要付出更多努力。会议指出，做好下半年经济工作，要坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的基本思路，坚持把改革放在重中之重位置，发挥好财政金融资源效力，加大对实体经济支持力度。
$盘点历届四中全会讨论的问题
公开资料显示，每一届中央领导机构任期内，中央委员会大多召开七次全会。历次四中全会从召开时间上看，多位于承上启下的关键年份，讨论内容亦涉及党和国家发展的重大命题。
1979年召开的十一届四中全会的召开背景是，全党的工作着重点转移到社会主义现代化建设上。本次全会讨论通过了《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定》。30多年来，农业问题始终是决策层关注的核心话题，也是历年中央一号文件聚焦最多的主题之一。
1985年9月16日召开的十二届四中全会主要完成了两个主题：讨论并通过“七五”计划、确定了关于进一步实现中央领导机构成员新老合作和交替的原则。全会同意叶剑英等一批老同志不再担任中央三个委员会成员的请求。
三个委员会是指中央委员会、中央纪律检查委员会以及带有时代烙印的中央顾问委员会。
十三届四中全会于1989年6月23～24日在北京举行，对中央领导机构部分成员进行了调整，选举江泽民为中央委员会总书记。
十四届四中全会1994年秋天举行，本次全会集中讨论了党的建设问题，并作出了《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》。
在新中国成立50周年前夕召开的十五届四中全会，则把主题聚焦在经济领域，研究了国有企业改革和发展问题，并通过了《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》。这是改革开放以来，党中央首次召开全会专门研究国企的改革和发展问题。
全会提出了一些促进国企改革的举措，包括积极探索公有制的多种有效实现形式，大力发展股份制和混合所有制经济，放开搞活国有中小企业。这些顶层设计在15年后的今天看依然具有现实意义。
此后召开的两次四中全会，主题均聚焦在党建领域。十六届四中全会于2004年9月召开，审议通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》；党的十七届四中全会2007年9月举行，审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。
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