景德镇市区的时代奥园小区是个绿树成荫、环境雅致的高档小区，获过“平安小区”等殊荣，该小区业主都以居住于此而自豪。但近几年来，小区部分业主擅自占用公共绿地建私家花园、种菜、建停车棚等，有的甚至在楼顶建“别墅”，严重影响小区安全及全体业主公共利益。近日，该小区业主委员会的洪先生反映，小区内有人在两栋楼楼顶上私自加建了2层，业主们多次向市城管等部门举报，要求依法拆除，消除安全隐患，可该违建行为并未得到制止。
两栋楼楼顶现“空中别墅”
11月13日，记者冒雨赶赴景德镇调查核实。记者还未进入小区大门，站在小区外的昌南大道上就能看到小区1号楼8层楼顶、2号楼11层楼顶分别新加盖的两层建筑物,前者第二层建筑物还搭有支架，未完全竣工，后者则基本完工，只等待装修使用。李先生等小区业主告诉记者，这两栋楼顶“别墅”大概是10月份开始加建的，施工时，过往居民均胆战心惊绕道行走。他们始终不明白，这两栋楼均在小区入口显眼之处，楼顶那两户业主是如何热火朝天建“别墅”的？是小区物业公司被买通而有意睁一只眼闭一只眼，还是城管执法部门受利益驱使而纵容“空中别墅”违建行为？
该小区物业公司经理戴华祥向记者介绍，1号楼801室、2号楼1101室的两户业主刚开始是在白天公然在楼顶搭建的，当时保安出面制止，禁止其运送材料，但均发生了激烈冲突。此后，那两户业主干脆晚上偷偷行动，抢建加层建筑物，白天则紧锁房门，阻止物业人员入户干预其违建行为。他说，物业没有执法权，对一些业主的强行违建行为，心有余而力不足。
就此，业主委员会数位成员分别通过当地城管、媒体及行风监督热线等渠道，多次要求相关执法部门依法予以强行拆除。但只见昌江区城管到现场查看，之后没有任何执法行动。
市长批示城管要执法到位
昌江区城管分局第四执法大队大队长邱晓东对该小区业主委员会投诉其“不作为”甚是委曲。他说，按照物业管理条例，住宅小区的乱搭乱建现象由小区自行管理，城管只是起配合作用。如果业主不服从管理而继续乱搭乱建，物业应及时向城管部门报告，城管执法人员才能进行执法，制止违建行为。之前昌江区城管分局并未接到过相关群众或物管反映该违建情况。11月4日城管接到小区业主举报时，那两栋楼顶的违法建筑物已完成了主体工程，这为依法予以拆除带来极大的难度。
邱晓东拿出一迭执法材料向记者介绍，11月4日，景德镇市政府办就该小区业主在网上反映的违建问题编成网络舆情动态送领导参阅，11月6日，市长颜赣辉就作了“督促城管局严格管理，执法到位”的批示。昌江区城管分局于11月5日就向那两户违建业主下发过“停止违法（章）行为通知书”，责令其立即停止施工。目前正在制订安全拆除方案，这一系列执法过程是有程序和时间过程的，不可能如一些业主所想象的执法一步到位，说拆除就能立马拆除的。
副大队长宁勇说，这两户违法建筑物投入费用均在15万元至20万元左右，强行拆除难度非常大，首先要考虑的就是如何在顶楼搭建安全防护栏进行拆除，以确保楼顶作业及楼下行人的安全。目前已责令2户业主自行拆除，如拆除不到位，昌江区城管执法人员再根据方案依法予以强拆。
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