十字街、万寿宫……这些地名，几乎每个南昌人都耳熟能详。它们曾经辉煌，它们也见证了南昌历史发展变迁，可是它们却在日新月异的城市发展中，渐渐被附近的高楼所掩盖。阴暗的小巷、错综纠结的电网，“晴天怕火雨天漏水”是它们的真实写照。不能让见证着南昌历史变迁的棚户区继续破败下去!6月份，南昌“史上最大”规模的棚户区改造战役悄然打响。
12月1日，省委书记强卫深入南昌市十字街棚户区，探访十字街棚户区改造征收工作，兑现“每个关键环节我都要来看”的承诺。这是在短短5个月时间里，强卫第三次深入探访南昌市棚户区改造现场了领导关注。
省委书记三次深入南昌棚户区调研探访
7月13日，省委书记强卫第一次来到南昌市兴隆巷90号、萝卜巷17号、合同巷12号、十字街247号、265号等棚户区进行调研。昏暗的房间、狭窄的弄堂、雨天漏水晴天怕火的老社区里，强卫仔细地聆听社区居民的诉求，表情凝重。9天之后，在江西省委十三届七次全体(扩大)会议上，强卫书记深有感触地谈到：“老社区已经不是陈旧简陋，简直是破烂不堪。老百姓生活在这样的环境里，能感受到小康吗?能认同GDP实现多少、财政收入增长多少吗?”
将时间拉到10月22日，深秋的凉意已弥漫开来。省委书记强卫第二次探访南昌市棚户区改造地，此时，大力推进棚改工作已写入了省委十三届七次全体(扩大)会议的报告，而且正稳步推进。在12月1日，强卫第三次深入南昌市十字街棚户区，探访十字街棚户区改造征收工作，兑现“每个关键环节我都要来看”的承诺。在征迁签约现场，强卫和前来办手续的居民攀谈了解情况，并反复叮嘱负责签约的工作人员，一定要和居民沟通好，倾听老百姓的诉求，把政府的棚改政策讲透，做好征求工作。
在5个月的时间里，强卫三次探访南昌市棚户区改造项目，深入到棚户区居民的中间，问需求、问困难。12月1日，强卫在听取了十字街棚改工作的情况介绍后表示，南昌市棚改只要围绕百姓迫切需求，一切以人民利益为重，那么棚改工作就一定能攻坚克难，做成让百姓得实惠的民生工程、城市得美化的提升工程、环境得改善的发展工程。
改造背景
棚户区居民盼棚改改善居住环境
在十字街382号住着86岁的丁步行老人，丁大爷告诉记者，自家前后六代人都住在十字街片区。谈到这条历史悠久的十字街，住在这里大半辈子的丁大爷很有发言权。提到当年的繁华，丁大爷说十字街作为南昌市早期就繁荣起来的街道，从南边进南昌城都要经过十字街。可是随着城市发展的脚步不断加快，十字街渐渐落在了后面，仿佛成了一处被遗忘的角落。鳞次栉比的高楼在旁边拔地而起，十字街却越来越破落。 居住在这里的居民不得不在昏暗的巷子里穿梭，三代人挤在二三十平米的小房子里是普遍现象。
据了解，丁大爷家原来是一栋板壁房，住了10多口人。1985年改建成了现在的砖瓦房，面积将近200平方米。房子没有卫生间，丁大爷每天只能到几十米外的公厕上厕所。丁大爷说，每天早上七八点钟是公厕人最多的时候，大家都要排队。虽然近200平方米的居住环境相比棚户区其他居民来说已经是很不错了，但是丁大爷一点都不犹豫，在宣讲干部到户宣讲政策时，丁大爷马上就带头签字搬迁。丁大爷说：“作为一名老党员，我要以身作则，积极响应政府的工作。政府也是为居民着想，我是百分之百支持，希望能快一点改造。”83岁的丁大爷还有个梦想，希望十字街能改造成古色古香的旅游一条街，到时候他要回来转一转，看一看十字街的新面貌。
十字街74号是一套仅仅25平方米的平房，50岁的周琼在这里住了大半辈子。一天到晚见不到太阳、没有厕所没有浴室、一家三代五口人所有的活动空间都在这里，周琼迫切地想要改善居住环境，住上更舒心的房子。当十字街棚改房屋征收宣讲工作人员来到她家宣讲政策时，周琼非常激动。她告诉记者，她和邻居们都打心眼里支持政府的改造工作，也迫切地希望能改善居住环境。
南昌顺应全国棚改热潮抓紧机遇做好棚改工作
“国务院常务会议已经明确今后5年再改造1000万户各类棚户区，这既是民生工程，又是发展工程。我们要抓住这个机遇，多方筹措资金，加强政策引导，加大推进力度，用真情下决心花气力解决好这个问题。”在省委十三届七次全体(扩大)会议上，江西省委书记强卫提出了要抓住机遇，办好棚改这个民生工程、发展工程。
今年7月份全面启动的以棚户区改造为主的南昌旧城改造是全省棚户区改造的一个缩影，而江西省棚户区改造也是全国棚户区改造的一个片段。6月26日，李克强总理主持召开国务院常务会议，研究部署加快棚户区改造，促进经济发展和改善民生。在7月12日，就发布了《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》。
据业内人士分析，在当前形势下，加快实施棚户区改造，能够帮助困难群众改善住房条件，圆上他们的“住房梦”。同时，棚户区改造还能够拉动投资、消费需求，带动相关产业发展，推进以人为核心的新型城镇化建设，破解城市二元结构，提高城镇化质量，为企业发展提供机遇，为扩大就业增添岗位。而今年以来我国经济形势总体平稳，要继续积极采取既稳增长、又调结构，既利当前、又利长远，一举多得的有效措施，着力扩大内需。在此背景下，继续大规模实施棚户区改造，能使千百万困难群众告别“忧居”，可以接续形成新的经济增长点，能够同步发挥助推经济实现持续健康发展和民生不断改善的积极效应，受到棚户区居民欢迎，也能得到社会普遍认可和积极评价。
$今年进展
四区同开动员会迎来南昌“史上最大”规模棚户区改造
6月18日东湖区、西湖区、青山湖区、青云谱区同时召开旧城改造动员会，四区第一次提出了以棚户区改造为主的旧城改造的具体部署，这标志着南昌市迎来了“史上最大”规模的棚户区改造。
其中，青云谱区提出了改造包括洪都05号地块、八一麻纺厂生活区、十字街以西地块等8个项目，改造户数1940户，改造面积10万多平方米。根据初步的部署，改造完成之后，近2000户居民将直接受益，彻底改善住房条件和居住环境。据介绍，青云谱区今年改造的8个项目中，大部分房屋建造时间久，光线暗淡，年久失修。
“旧城改造不是一拆到底，对旧城改造中涉及的地段和建筑要进行全面评估，要突出特色，通过旧改打造一批特色商业街区，要做到保护与改造并重，通过旧改彰显出南昌的历史文化底蕴。”在今年的7月5日，南昌市召开旧城改造现场会，省委常委、市委书记王文涛在会上表示，旧改不是一拆到底，而是要改造与保护并重。这也是继6月18日四区召开旧城改造动员会后，南昌市对旧改的又一次部署，也标志着南昌全面拉开了最大规模旧城改造大幕。
在这次现场会上，王文涛强调了，旧城改造要实现新老联动，关键因素是人口，只有人口从老城导入新城，才能形成新城促进老城、老城支撑新城的局面。而实现人口导入导出的关键因素是安置房，因此新城老城必须在安置房的配置上实现联动。
西湖区万寿宫棚户区基本完成签约或交房
万寿宫、十字街，这些曾经见证了南昌历史变迁的老街道，却变得破旧不堪，成为了此次棚户区改造的重点区域，棚改一步步的进展也牵动了在这里居住的老南昌人。记者梳理了今年万寿宫和十字街棚改的几个关键时间节点，为破败的棚户区如何一步步焕发新的生命力做见证。
10月14日。南昌市棚改的重点区域万寿宫棚户区公布了征迁补偿方案，万寿宫“棚改”规划范围为翠花街、船山路、中山路的围合“三角形地带”，包括翠花街、翘步街、棋盘街、万寿宫巷、萝卜巷、醋巷、箩巷、广润门街、合同巷共9条老街巷，街区内除传统居民住宅外尚有锁蛟井、万寿宫、清真寺、总商会等13处历史遗存建筑。需征收国有土地上房屋建筑面积8万余平方米，被征收户数1170余户。“改造旧址不再兴建住宅，初步异地安置点选在九龙湖新城或朝阳新城。”负责西湖区万寿宫棚改的工作人员告诉记者。
10月29日。西湖区万寿宫街区棚户区改造工程房屋评估价格正式公布，最高征收价为8472元/m2，征收补偿签约工作将于明年2月9日前完成。10月30日，在征收价公布后，万寿宫棚改就迎来了首日签约的一个高峰，截至30号下午5点，共有150户被征迁户顺利完成了交房并签订了征迁协议。
12月14日。据万寿宫街区棚改房屋征收指挥部工作人员介绍，截止到12月14日，房屋征收率达到了99.51%。记者还了解到，考虑到万寿宫棚户区历史悠久，有关部门将组织专家进行鉴定，部分有保留价值的建筑将整体保留。
青云谱区十字街棚户区将成为商业副中心
南昌市今年最大的棚户区改造项目之一十字街棚户区，此次拆迁面积约27万m2，拆迁户2627户，拆迁费用将达22亿元。这条曾经繁华的老街道在旁边的高楼印衬下显得破旧落寞，而当棚改的消息传来时，这里的居民无不感到欣喜。
记者了解到，借助南昌棚户区改造的机遇，青云谱区计划将十字街打造成集传统商业步行街、商务公寓、居住及餐饮、休闲娱乐为一体的区域商务中心。其中，抚河南路一侧的商业中心形成集百货、超市、专卖店为一体的集中商业群，成为青云谱区商业副中心。十字街东侧则拟建造仿古步行街。
11月22日。十字街棚户区改造房屋征收令正式下达。十字街棚户区改造项目国有土地上房屋征收补偿方案已出台，补偿签约期限到明年3月7日止，签约后15天内必须搬迁。就在当天的16时，青云谱区公布了房屋评估价格，10家房屋评估机构公布了各自片区的评估最高价和最低价，十字街旧城(棚户区)改造项目评估最高价为8274元，最低价为7740元。在征收令下达的第二天，也就是11月23日，十字街也迎来房屋征收签约高峰。当天17点，十字街旧城(棚户区)改造项目房屋征收便有303户被征收户签约。
12月15日。记者了解到，十字街棚改已进入拆迁阶段。截至12月15日17时30分，十字街旧城(棚户区)改造项目已经签约2590户，签约率超过九成，达到90.5%。
今后规划
南昌力争明年完成
800万平方米改造征迁任务
记者了解到，在今年12月18日召开的中共南昌市委十届八次全体(扩大)会议上，省委常委、市委书记王文涛和南昌市代市长郭安，都提到了南昌市棚改的最新进展和下一步的部署计划。
在会上，王文涛就提出要启动旧城改造三年强攻计划，力争到2016年，完成全市2200多万平方米的旧改任务，明年则要力争完成800万平方米的旧城改造征迁任务。郭安则在会上表示，省委书记强卫在视察十字街棚户区改造工作时，用了“势如破竹、异常顺利”和“决策好、政策好、工作好”三个好充分肯定了南昌市棚户区改造的整体工作。
2015年改造面积将达1307万平方米
8万户居民受益
记者从南昌市规划局、房管局等相关单位联合召开的新闻发布会上了解到，截至12月15日，南昌市棚户区改造已签约(或交房)8454户，完成91.1%的征迁任务。根据2013~2017年改造规划，五年内，南昌市将改造288个地块，总占地面积约4.7万亩，房屋建筑面积约2058万平方米，涉及居民约9.6万户。其中四个中心城区161个地块，总占地面积2.8万亩，房屋建筑面积1439万平方米，涉及居民7.2万户。
同时，按照“突出重点、连线成片”的原则，2013~2015年将优先改造连片规模大、住房条件差、安全隐患严重、群众要求迫切的194个地块，占地面积约3.2万亩，房屋建筑面积约1307万平方米，涉及居民约8万户。其中四个中心城区105个地块项目，占地面积2.32万亩，房屋建筑面积约1100万平方米，涉及居民6.2万户。
而棚户区居民安置问题，也早就纳入了规划之中。南昌市在红谷滩新区规划建设旧城改造综合安置社区。社区位于铁路西客站南广场以东、向莆铁路以南、腾龙大街以北、新龙岗大道以东、领龙路以西，毗邻南昌西客站，紧挨赣江景观带，临近九龙湖，规划用地面积约3096亩，其中居住用地937亩，可容纳约1.6万户;商业、商务用地400亩;学校用地246亩;道路和绿化用地1513亩。安置房规划建设面积170万平方米，目前已开工约70万平方米。
推荐阅读
已有2607人报名参加团购
